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国家林业局“十一五”期间调整和完善八大方面的相关政策

发布时间:2020-03-03 00:30:01 字号:【

 

    文:李建新

    根据国家林业局《林业发展“十一五”和中长期规划》,“十一五”期间,主要调整和完善八大方面的相关政策:    一是抓好现有林业重点工程有关政策的完善、配套和新政策的争取,包括天然林资源保护工程政策的完善和退耕还林工程的政策修订,加大国家对三北等防护林工程的资金投入力度,积极争取速生丰产林工程国家扶持政策的兑现等。    二是着眼于提高现有森林质量和生产力水平,研究建立全面加强森林经营的政策措施,积极争取国家给予专项资金等政策扶持。    三是争取林业税费扶持政策。积极协调以木材“三剩物”和次小薪材为原料生产加工的综合利用产品,实行增值税即征即退优惠政策的延续;积极争取符合资源节约型和环境友好型社会要求的新兴生物产业和高新技术产业的资金投入和税费扶持政策。    四是积极争取和落实国有林场、国有森工企业改革和基础设施建设的相关政策。争取下岗职工安置和职工再就业的资金投入、税收、金融扶持等政策,以及将林场承担的社会公益事业性支出和基础设施建设纳入公共财政支出范围的财政扶持政策。    五是抓好工程建设标准和投入标准以及基本建设规程的调整和完善,对现有各类标准进行清理整合,形成分区分类的涵盖不同林业重点工程的较为系统的标准体系。    六是深化林业建设资金投入机制改革,积极探索建立按造林绩效对各类造林主体实行统一补贴的政策。    七是在选择南北方积极试点的基础上,探索形成符合国情、运行规范的非国有公益林收购政策和制度。    八是探索和争取新的资金投入政策和方式。积极争取林业生物产业及生物质能源、生物质材料和高新技术产业的国家专项资金投入和税费优惠政策。适应社会主义新农村建设中的林业发展的需要,探索建立与林权制度改革和生产力发展水平相适应的农民分散经营的林业产业基地及其初加工产品的小额贷款扶持政策,探索建立绿色家园等建设的财政补贴政策。

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